廣州增城:新增重載貨車必須安裝智能視頻監(jiān)控設(shè)備,否則不予辦理道路運(yùn)輸證
各道路運(yùn)輸企業(yè):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,今年以來,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我區(qū)重型貨車智能監(jiān)控管理工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)逐步提高。但是仍然有部分運(yùn)輸企業(yè)存在重型貨車智能監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警處理不及時(shí)、對(duì)于司機(jī)的提醒不到位等情況,安全生產(chǎn)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。為堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市兩級(jí)文件精神,增城區(qū)交通運(yùn)輸局決定進(jìn)一步加強(qiáng)重型貨車智能監(jiān)控的管理工作,現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、企業(yè)主體責(zé)任工作要求
(一)認(rèn)真落實(shí)重型貨車智能視頻監(jiān)控工作
所有新增營(yíng)運(yùn)車輛(12噸以上)必須安裝智能視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。否則不予辦理道路運(yùn)輸證。
(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員管理
配備相應(yīng)人數(shù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理員實(shí)時(shí)值守,確保全年全天24小時(shí)對(duì)所屬車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,及時(shí)為駕駛員實(shí)時(shí)警情提醒,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn),最終形成對(duì)車輛運(yùn)行情況事前預(yù)警、事中強(qiáng)控、事后處置的全流程閉環(huán)式監(jiān)管。對(duì)于違規(guī)次數(shù)較多的駕駛員要重點(diǎn)開展相關(guān)教育和懲戒管理。未設(shè)置專職人員進(jìn)行監(jiān)管的企業(yè),必須委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)報(bào)告的超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈等高危違法行為,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員必須立即采取有效措施強(qiáng)制制止,確保及時(shí)消除駕駛員違法狀態(tài);對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
(三)高度重視違規(guī)通報(bào),及時(shí)開展整改,全力壓降風(fēng)險(xiǎn)量
企業(yè)要針對(duì)省智能監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為問題,認(rèn)真查找原因,加強(qiáng)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)行為處置、處理工作,每天及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)處置、處理,落實(shí)違規(guī)整改,壓降風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量。智能監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)置,一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)處理完畢,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)在2小時(shí)內(nèi)處理完畢,三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)在3小時(shí)內(nèi)處理完畢,逾期未處理的風(fēng)險(xiǎn),視為屬實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要對(duì)所屬車輛及駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員各類違規(guī)駕駛行為,培養(yǎng)駕駛員的安全意識(shí),養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣。從源頭上遏制交通事故發(fā)生,不斷促進(jìn)和提高道路貨物運(yùn)輸安全管理水平。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要定期召開動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)行為分析研判會(huì)議,梳理本企業(yè)違規(guī)行為的類別、數(shù)量、違規(guī)駕駛員的改進(jìn)情況,研究決定對(duì)相關(guān)人員的處理意見,并按隱患排查要求將相關(guān)情況在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。
(四)建立健全智能視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬
嚴(yán)格按照要求建立健全相關(guān)臺(tái)賬:一是完善車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度并動(dòng)態(tài)更新相關(guān)記錄臺(tái)賬;二是配置專職智能視頻監(jiān)控人員,50臺(tái)車及以上不得少于兩人,每100臺(tái)車增設(shè)一人,簽署任命書。對(duì)專職監(jiān)控人員需進(jìn)行崗前培訓(xùn)、考核,并保存值班安排表和值班簽到表;三是妥善保存違法處理記錄(手寫,記錄時(shí)間精準(zhǔn)到秒);四是定期對(duì)智能視頻記錄進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并完成整改;五是對(duì)已托管至第三方動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)的企業(yè),應(yīng)如實(shí)保存委托協(xié)議及被委托方月度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告,并對(duì)隱患處置閉環(huán)憑證留存。
二、法律責(zé)任
(一)被省、市兩級(jí)通報(bào)的企業(yè),我局停止其新增業(yè)務(wù)并責(zé)令立即整改,在整改期間,如繼續(xù)被上級(jí)通報(bào),將依據(jù)《廣東省道路運(yùn)輸條例》(2021年修訂)第五十四條相關(guān)規(guī)定,撤銷企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;車輛嚴(yán)重超速、超載行駛等違法違規(guī)行為被交通運(yùn)輸主管部門連續(xù)三次通報(bào)或者嚴(yán)重危及行車安全被省交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)的,將依據(jù)《廣東省道路運(yùn)輸條例》(2021年修訂)第五十四條相關(guān)規(guī)定,撤銷該車輛的道路運(yùn)輸證。
(二)沒有落實(shí)對(duì)所屬駕駛員及車輛運(yùn)行過程開展 24 小時(shí)不間斷動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,且沒有委托通過省“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)備案的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的企業(yè),我局在辦理重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛新增、過戶、年審等業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合要求的,存在安全生產(chǎn)隱患的,一律不予配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
對(duì)于關(guān)閉、破壞衛(wèi)星定位裝置(智能視頻裝置)以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的,將按照《安全生產(chǎn)法》第九十九條、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》第三十九條、《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
特此通知。