河南禹州：不再強制貨運車輛升級安裝智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)
4月8日，據(jù)新華社報道，河南禹州一些重型營運貨車司機近日反映，在進行年審時被所掛靠運輸公司要求加裝智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)，否則無法通過年審。
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拒絕安裝則無法通過年審
據(jù)了解，“禹州沒有明文通知安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，但實際操作中等于強制，而且需要自費?！敝袊ㄜ噮f(xié)會禹州分會負責(zé)人王曉偉說。不僅如此，有司機反映，通過微信掃碼交了2800元智能視頻監(jiān)控安裝費、140元培訓(xùn)費后，索要發(fā)票未果，而老板惡態(tài)度十劣，甚至對司機說：“給你讓你去電視臺曝光我??！”
相關(guān)負責(zé)人對上述事實并未否認(rèn)。禹州市道路運輸管理局局長王仁甫說，他們依據(jù)的是2016年的道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法。但事實上，根據(jù)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法，運輸車輛必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，其中并未提及智能視頻監(jiān)控。對于司機們反映的“交錢不給開票”的問題，禹州市道路運輸管理局并未給出解釋。
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管理部門安全生產(chǎn)壓力大，急于求成
智能視頻監(jiān)控報警裝置確實能強化對駕駛員的管理，消除疲勞駕駛等隱患，有效提升安全管理水平，因此，交通運輸部辦公廳2018年發(fā)布《關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的通知》，提出“推廣過程中，應(yīng)當(dāng)堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)為主的原則”。此后，各地在“兩客一?！避囕v上大量推廣該技術(shù)。目前，全國多地正在推行重型貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控報警裝置，部分省份明確，安裝和服務(wù)等免費。如廣東省于2021年1月出臺《廣東省重型貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控報警裝置工作方案》，要求在2021年6月底前，重型貨車要完成智能視頻監(jiān)控報警裝置的安裝工作，由保險公司免費安裝并承擔(dān)設(shè)備運維和流量費用，且各保險公司不得因此提高車輛保費。交通運輸部此前在通知中提出，各地交通運輸主管部門要積極協(xié)調(diào)本地財政部門，爭取從燃油補貼退坡資金中安排經(jīng)費或安排專項資金，采取“以獎代補”的方式，對安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置的運輸企業(yè)予以資金引導(dǎo)。記者在采訪中了解到，一些地方交通運輸主管部門在協(xié)調(diào)本地財政部門對安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置的運輸企業(yè)予以資金引導(dǎo)過程中，面臨資金緊張的實際困難?！盎鶎颖＿\轉(zhuǎn)的壓力很大，這部分資金實際協(xié)調(diào)起來難度很大?！币晃挥碇菔薪还懿块T的領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，當(dāng)?shù)?020年曾出現(xiàn)重大交通事故，安全生產(chǎn)壓力大，“才有了這樣的事情”。
03
禹州回應(yīng)，不再強制安裝
禹州強制大貨車安裝智能視頻監(jiān)控裝置事件一經(jīng)曝出，在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波，也引起了禹州市交通局的重視，目前禹州市交通運輸局已針對這一惡性事件做出回應(yīng)，明確表示目前已停止貨運車輛強制升級、安裝智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)，并開始對報道中涉及的問題進行整改。禹州市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人表示，該局對相關(guān)政策要求認(rèn)識有偏差、理解不到位，未嚴(yán)格依據(jù)《交通運輸部辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的通知》（2018年第115號）精神堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)為主”的原則，工作方式簡單，致使設(shè)備供應(yīng)企業(yè)收取智能視頻監(jiān)控報警設(shè)備安裝、培訓(xùn)費用，給貨運司機增加了負擔(dān)。這反映出該局在研究上級政策方面不深不透，實際執(zhí)行中方法簡單、急于求成。下一步，該局將引以為戒，舉一反三，采取更加有力有效的措施，嚴(yán)格落實好國家各項政策規(guī)定，堅決避免類似問題再次發(fā)生。目前，禹州市交通運輸局公布的主要整改措施為：一是立即停止貨運車輛強制升級（安裝）智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)，嚴(yán)禁將道路運輸證核發(fā)和年度審驗與是否升級（安裝）智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)相掛鉤；二是督導(dǎo)貨運公司和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)，對已辦理升級（安裝）業(yè)務(wù)的貨運車輛，積極征求意見，按照自愿原則，自主選擇是否繼續(xù)使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)服務(wù)；三是認(rèn)真研究上級相關(guān)政策，待上級進一步明確推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)后，第一時間予以落實；四是加強對貨運公司的教育管理，規(guī)范財務(wù)管理制度，會同第三方監(jiān)控平臺公司加強對貨運駕乘人員的隱私保護，進一步規(guī)范經(jīng)營行為，提升服務(wù)水平；五是進一步深化“放管服”改革，推進相關(guān)政策落實落地，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；六是配合禹州市紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)查，對涉及企業(yè)和人員依規(guī)依紀(jì)依法處理。河南省運輸事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責(zé)人告訴記者，下一步，該省將加大智能監(jiān)控系統(tǒng)的推廣力度，并協(xié)調(diào)保險公司等機構(gòu)與第三方監(jiān)控平臺合作，在提升道路運輸管理水平的同時，盡可能地減輕貨車司機負擔(dān)。
