青海省交通運(yùn)輸廳
關(guān)于印發(fā)《青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》的通知
各市州交通運(yùn)輸局，省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局：
《青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》經(jīng)2021年8月4日第3 次廳務(wù)會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《實(shí)施辦法》，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)的宣傳督導(dǎo)，做好對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的考核管理，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用，有效預(yù)防和減少道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故，確保全省道路運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
青海省交通運(yùn)輸廳
2021年8月12日
青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施辦法
QHFS17-2021-0003
第一章
總則
第一條 為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理與考核工作，規(guī)范道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，有效發(fā)揮道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用，預(yù)防和減少道路運(yùn)輸事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 我省道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，以及開(kāi)展相關(guān)安全監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)、道路運(yùn)輸企業(yè)、提供道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商以及相關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展相關(guān)工作或業(yè)務(wù)均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)道路運(yùn)輸車(chē)輛，包括旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、縣際以上班線客車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、半掛牽引車(chē)以及重型載貨汽車(chē)（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛）。
第四條 道路運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)督管理與考核工作遵循政府監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、分類(lèi)考核的原則。
第五條 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理與考核工作，委托省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局具體承擔(dān)全省范圍內(nèi)監(jiān)督管理與考核工作具體事務(wù)性工作。各市州交通運(yùn)輸管理部門(mén)按照本辦法，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管與考核工作。
第二章
工作職責(zé)
第六條 省交通運(yùn)輸廳委托省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局承擔(dān)的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作，對(duì)各市州交通運(yùn)輸管理部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核；
（二）制修訂監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施;
（三）負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商平臺(tái)的備案管理；
（四）負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的考核管理，定期公示考核結(jié)果；
（五）抽查運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作落實(shí)情況，做好抽查記錄，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章車(chē)輛，向有管理權(quán)限的監(jiān)管機(jī)構(gòu)下達(dá)督辦通知，限期整改；
（六）負(fù)責(zé)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和交通運(yùn)輸部以及政府其他部門(mén)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換共享工作；
（七）負(fù)責(zé)組織全省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)培訓(xùn)。
第七條 市州交通運(yùn)輸管理部門(mén)主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作，對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和服務(wù)；
（二）配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督檢查轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)工作人員落實(shí)崗位責(zé)任制；
（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的監(jiān)督檢查和考核工作，定期檢查運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作情況，做好檢查記錄，建立監(jiān)督檢查和考評(píng)檔案，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章車(chē)輛，向下級(jí)管理機(jī)構(gòu)或車(chē)輛所屬企業(yè)下達(dá)督辦通知，限期整改。
（四）執(zhí)行上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
第八條 縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)主要職責(zé)是：
（一）執(zhí)行上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)本地區(qū)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作，組織做好轄區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)管（控）人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
（二）配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督檢查運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)工作人員落實(shí)崗位責(zé)任制；
（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的監(jiān)督檢查和考核工作，定期檢查運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作情況，做好檢查記錄，建立監(jiān)督檢查和考評(píng)檔案，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章車(chē)輛，向車(chē)輛所屬企業(yè)下達(dá)督辦通知，限期整改。
第九條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體，其主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)本企業(yè)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家及行管部門(mén)有關(guān)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度；
（二）負(fù)責(zé)本企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用、管理與維護(hù)，制定本企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)辦法，重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛車(chē)載終端安裝率、車(chē)載終端完好率分別達(dá)到100%，保證企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)正常使用。按規(guī)定向上級(jí)政府監(jiān)管平臺(tái)交換車(chē)輛動(dòng)態(tài)、靜態(tài)信息，保證上傳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性。積極配合管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和說(shuō)明情況；
（三）建立企業(yè)車(chē)輛及從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度、違章違規(guī)處理制度、責(zé)任追究制度并組織實(shí)施；
（四）負(fù)責(zé)組織本企業(yè)車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位車(chē)載終端并組織驗(yàn)收；
（五）負(fù)責(zé)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控值班制度，配備專(zhuān)職監(jiān)控人員對(duì)車(chē)輛運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立緊急報(bào)警信息處理機(jī)制，監(jiān)控人員對(duì)各類(lèi)緊急報(bào)警信息應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告和及時(shí)記錄。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳、終端安裝登記表、實(shí)時(shí)監(jiān)控登記表、違規(guī)違章處罰登記和統(tǒng)計(jì)表等。詳細(xì)記錄車(chē)輛出車(chē)、收車(chē)、停運(yùn)時(shí)間以及違章情況、違章提示處理情況等信息；
（六）建立駕駛員使用維護(hù)車(chē)載終端制度。駕駛員負(fù)責(zé)車(chē)載終端及其外圍設(shè)備的日常使用和維護(hù)工作，避免顯示屏、主機(jī)設(shè)備等部件接觸到水、油等液體，確保車(chē)載終端及其外圍設(shè)備無(wú)人為損壞、拆除、丟失、私自更改線路、惡意人為干擾、故意遮蔽信號(hào)等現(xiàn)象；不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)；
（七）充分利用企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)健全駕駛員安全行車(chē)考核制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的考核管理和處罰；
（八）負(fù)責(zé)建立路況、天氣信息的獲取發(fā)布機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握運(yùn)營(yíng)車(chē)輛行駛區(qū)域的交通環(huán)境變化情況（雨、雪、霧天氣，道路維修，交通事故路阻等信息），并通過(guò)企業(yè)平臺(tái)及時(shí)傳達(dá)給車(chē)輛駕駛員，保證運(yùn)輸安全；
（九）負(fù)責(zé)建立車(chē)載終端巡檢制度，每日對(duì)車(chē)載終端運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，終端故障未修復(fù)前車(chē)輛不得安排運(yùn)輸生產(chǎn)。對(duì)車(chē)載終端使用不正常或不在線的營(yíng)運(yùn)客車(chē)，客運(yùn)企業(yè)不得簽發(fā)安檢合格單，汽車(chē)客運(yùn)站不得報(bào)班；對(duì)車(chē)載終端使用不正?；虿辉诰€的危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車(chē)輛，危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（十）新增車(chē)輛應(yīng)選擇安裝檢測(cè)合格、符合標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端設(shè)備；
（十一）適時(shí)對(duì)本企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控相關(guān)工作人員組織開(kāi)展系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，使其熟練掌握監(jiān)控平臺(tái)、車(chē)載終端及其外圍設(shè)備的正確使用方法；
（十二）使用社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)商監(jiān)控平臺(tái)的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)雙方合作協(xié)議，及時(shí)足額繳納合同約定的動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)費(fèi)用，保障動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)持續(xù)有效；
（十三）道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求配備專(zhuān)職監(jiān)控人員，專(zhuān)職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車(chē)設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人；監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。運(yùn)輸企業(yè)可委托具備培訓(xùn)資質(zhì)且從事衛(wèi)星定位專(zhuān)業(yè)的相關(guān)社會(huì)組織對(duì)監(jiān)控人員進(jìn)行培訓(xùn)及考試；
（十四）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定以及車(chē)輛行駛道路的實(shí)際情況，按照規(guī)定設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等，在車(chē)輛運(yùn)行期間對(duì)車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理；
（十五）設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí)、日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)、每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘、客運(yùn)車(chē)輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速80%的要求；
（十六）動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員，道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理；
第十條 車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)提供以下服務(wù)：
（一）嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛衛(wèi)星定位社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)，保證系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行；
（二）負(fù)責(zé)衛(wèi)星定位系統(tǒng)的功能升級(jí)、設(shè)備維修和技術(shù)支持工作；
（三）負(fù)責(zé)做好接入青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)聯(lián)調(diào)工作；
（四）負(fù)責(zé)向政府監(jiān)管平臺(tái)交換動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，保證交換數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性；
（五）建立健全衛(wèi)星定位車(chē)載終端安裝制度，嚴(yán)格按照相關(guān)要求規(guī)范安裝；
（六）建立衛(wèi)星定位裝置備品備件庫(kù)，備品備件同一型號(hào)不少于10臺(tái)（套），保證衛(wèi)星定位裝置及時(shí)更換或維修；
（七）按照企業(yè)的要求開(kāi)展衛(wèi)星定位系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，保證企業(yè)人員能夠正常使用；
（八）積極配合各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，及時(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；
（九）負(fù)責(zé)本單位社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，向服務(wù)企業(yè)提供車(chē)輛運(yùn)行違規(guī)信息，對(duì)違規(guī)車(chē)輛駕駛員實(shí)時(shí)提醒警告，定期向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送車(chē)輛違規(guī)信息。
第十一條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)監(jiān)管人員主要職責(zé)是：
（一）履行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格遵守動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理制度和操作規(guī)程，熟知衛(wèi)星定位設(shè)備功能及使用要求，指導(dǎo)和監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作；
（二）熟悉轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛、營(yíng)運(yùn)路線和駕駛員的有關(guān)信息情況；
（三）每天定時(shí)檢查下級(jí)接入平臺(tái)的連接情況以及與省、部級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的連接情況，對(duì)斷開(kāi)的接入平臺(tái)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系，查明原因，盡快恢復(fù)；
（四）每天隨機(jī)抽查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的入網(wǎng)、上線、在線情況以及違章情況，及時(shí)通過(guò)語(yǔ)音、短信或電話等方式提示駕駛員安全駕駛和糾正違規(guī)違章行為，做好相關(guān)記錄和信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)工作，并將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)；
（五）省級(jí)監(jiān)管人員每月匯總統(tǒng)計(jì)、通報(bào)省內(nèi)各平臺(tái)連接情況和重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的入網(wǎng)、上線、在線情況以及違章情況；市、縣級(jí)監(jiān)管人員每月匯總統(tǒng)計(jì)、通報(bào)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)連接情況和重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的入網(wǎng)、上線、在線情況以及違章情況。
第十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控人員履行下列工作職責(zé)：
（一）履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控職責(zé)，嚴(yán)格遵守動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度和操作規(guī)程，熟知衛(wèi)星定位設(shè)備功能及使用要求，定期檢查和測(cè)試車(chē)載終端功能完好情況，掌握駕駛員車(chē)載終端使用情況，指導(dǎo)和監(jiān)督駕駛員正確使用車(chē)載終端；
（二）掌握本企業(yè)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛、營(yíng)運(yùn)線路和駕駛員的有關(guān)信息，包括運(yùn)營(yíng)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)范圍、駕駛員配備、聯(lián)系方式、運(yùn)輸線路、路況等級(jí)、班時(shí)班次、站點(diǎn)設(shè)置等情況；
（三）對(duì)本企業(yè)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛實(shí)施監(jiān)控，抽查運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的入網(wǎng)、上線、在線情況以及違章情況，每天每車(chē)不少于兩次，日間和夜間相結(jié)合，做到“車(chē)輛一動(dòng)，全程監(jiān)控”；
（四）對(duì)本企業(yè)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛超速、疲勞駕駛、未按規(guī)定線路運(yùn)行等違章行為及時(shí)進(jìn)行信息提示、電話警告，予以糾正。統(tǒng)計(jì)每日違章情況，填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)表格，上報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，并每月匯總上報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；
（五）設(shè)定重點(diǎn)監(jiān)控車(chē)輛的，全程全時(shí)段監(jiān)控本企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)，做好監(jiān)控記錄。重點(diǎn)監(jiān)控車(chē)輛一般包括：長(zhǎng)途客車(chē)，運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性物品、劇毒化學(xué)品的危貨車(chē)輛、屢次違章的車(chē)輛、需要在夜間和山區(qū)行駛的車(chē)輛等；
（六）標(biāo)記重點(diǎn)監(jiān)控路段的，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛行駛至重點(diǎn)監(jiān)控路段，應(yīng)加大抽查檢查頻次，及時(shí)通過(guò)語(yǔ)音、短信或電話等方式提示駕駛員安全駕駛。重點(diǎn)監(jiān)控路段一般包括：運(yùn)營(yíng)線路上的事故多發(fā)路段及危險(xiǎn)路段；
（七）設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)輸企業(yè)，由分支機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職監(jiān)控人員履行本條第（三）（五）項(xiàng)職責(zé)?？偣镜膶?zhuān)職監(jiān)控人員負(fù)責(zé)每天實(shí)時(shí)抽查公司所有車(chē)輛的運(yùn)行情況，抽查比例不低于50%；
（八）已在執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛信息上傳不正常，或運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)連續(xù)掉線10分鐘以上，或累計(jì)掉線15分鐘以上情況的，應(yīng)及時(shí)電話聯(lián)系駕駛員，落實(shí)具體情況并作好記錄。如果設(shè)備存在問(wèn)題，應(yīng)迅速告知有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理；
（九）收到并確認(rèn)惡劣天氣、封路、擁堵、限行、斷路等特殊氣象、道路消息后，及時(shí)制發(fā)信息向駕駛員進(jìn)行安全提示。加強(qiáng)夜間運(yùn)行車(chē)輛的監(jiān)控，適時(shí)向夜間運(yùn)行車(chē)輛發(fā)送安全和中途休息提示信息；
（十）及時(shí)答復(fù)或處理車(chē)輛的求助信息，及時(shí)確認(rèn)突發(fā)事件信息并上報(bào)；
（十一）接到行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)的查崗指令或信息后，按照要求在15分鐘內(nèi)進(jìn)行應(yīng)答，并做好記錄；
（十二）規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控上崗前準(zhǔn)備、換崗交接、離崗作業(yè)等流程，交接班內(nèi)容包括：上級(jí)指示、問(wèn)題及處理結(jié)果，設(shè)備情況，注意事項(xiàng)等；
（十三）監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)信息，糾正凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)違規(guī)行駛情況，及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬；對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法違規(guī)駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對(duì)拒不糾正仍然繼續(xù)違法違規(guī)駕駛的，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安交警部門(mén)，并在事后嚴(yán)肅處理駕駛員。
第三章
系統(tǒng)備案
第十三條 我省道路運(yùn)輸行業(yè)衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)經(jīng)省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局進(jìn)行備案公示后，方可在青海省境內(nèi)從事道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位監(jiān)控服務(wù)。市州交通運(yùn)輸管理部門(mén)不得為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者指定衛(wèi)星定位裝置廠家及產(chǎn)品，不得要求重復(fù)安裝衛(wèi)星定位裝置，不得通過(guò)行政手段指定運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，不得要求運(yùn)營(yíng)服務(wù)商重復(fù)備案。
第十四條 在青海省境內(nèi)開(kāi)展道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，應(yīng)符合下列條件：
（一）監(jiān)控平臺(tái)及車(chē)載終端符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(GB/T 35658)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808-2019)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809-2019) 《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》（JT/T 794-2019）以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商在青海省行政區(qū)域內(nèi)有固定的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)控服務(wù)場(chǎng)所，必要的管理人員和技術(shù)人員配備要求為：至少1名平臺(tái)管理人員、1名平臺(tái)維護(hù)技術(shù)人員、2名平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控人員、2名車(chē)載終端安裝維護(hù)人員；
（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商自有服務(wù)器和平臺(tái)的，必須部署在青海境內(nèi)；
（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商使用云服務(wù)的，部署方式必須在國(guó)內(nèi)。
第十五條 申請(qǐng)監(jiān)控平臺(tái)備案的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，應(yīng)提交下列材料，并保證材料真實(shí)完整:
（一）備案申請(qǐng)人應(yīng)為在青海省境內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)登記的法人企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)提交法人證書(shū)原件供驗(yàn)證，并提供加蓋公章的復(fù)印件；
（二）填寫(xiě)青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)備案登記表(見(jiàn)附件2)；
（三）提供衛(wèi)星定位監(jiān)控服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)條款、服務(wù)承諾書(shū)并加蓋公章(見(jiàn)附件3)；
（四）監(jiān)控平臺(tái)的總體技術(shù)方案、用戶手冊(cè)；
（五）自主管理或托管的服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、電子地圖等監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)用的相關(guān)軟硬件設(shè)備型號(hào)及安裝部署情況說(shuō)明；
（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同原件及復(fù)印件、監(jiān)控中心照片、聯(lián)系電話及維護(hù)人員資料；
（七）提供7×24小時(shí)服務(wù)電話及專(zhuān)職監(jiān)控人員、維護(hù)技術(shù)人員、公司管理等人員的證明材料和近三個(gè)月社保繳費(fèi)證明；
（八）材料真實(shí)可靠的承諾證明；
（九）經(jīng)辦人授權(quán)文件。
第十六條 交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布已備案的道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商名單并及時(shí)更新，便于社會(huì)查詢和監(jiān)督。
第四章
數(shù)據(jù)對(duì)接
第十七條 從事重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商申請(qǐng)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接前，應(yīng)當(dāng)向省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局提交《運(yùn)營(yíng)服務(wù)商企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接測(cè)試申請(qǐng)表》（附件1），申請(qǐng)數(shù)據(jù)對(duì)接測(cè)試，省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證。對(duì)能夠在青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)上正常運(yùn)行的，予以通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)接測(cè)試。
第十八條 提供貨運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，由省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局報(bào)送至中國(guó)交通通信信息中心，與全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)對(duì)接測(cè)試工作。
第十九條 新申請(qǐng)備案的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，依據(jù)JT/T 809-2019道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換協(xié)議內(nèi)容開(kāi)展數(shù)據(jù)對(duì)接工作，現(xiàn)有各級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)以及與監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換要逐步滿足JT/T 809-2019協(xié)議內(nèi)容的要求，通過(guò)升級(jí)現(xiàn)有系統(tǒng)，按照新協(xié)議內(nèi)容完成數(shù)據(jù)解析、數(shù)據(jù)傳輸、統(tǒng)計(jì)監(jiān)控、存儲(chǔ)分析等功能完善工作。
第五章
考核管理
第二十條 考核周期分為月度和年度，月度考核按自然月進(jìn)行，年度考核周期為每年1月1日至12月31日?？己瞬扇∠到y(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析為主、現(xiàn)場(chǎng)情況勘察為輔的形式。
第二十一條 監(jiān)管（控）平臺(tái)考核指標(biāo)包括：
（一）平臺(tái)連通率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，下級(jí)平臺(tái)與上級(jí)平臺(tái)之間保持正常數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)間總和占統(tǒng)計(jì)期間總時(shí)長(zhǎng)的比率；
（二）跨域數(shù)據(jù)交換成功率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，下級(jí)平臺(tái)應(yīng)答上級(jí)平臺(tái)交換請(qǐng)求的數(shù)量占上級(jí)平臺(tái)向下級(jí)平臺(tái)下發(fā)跨域交換請(qǐng)求的總數(shù)量的比率；
（三）車(chē)輛入網(wǎng)率：截至某一統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)，至少向上級(jí)平臺(tái)傳輸一次合格動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)或本企業(yè)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛總數(shù)的比率；
（四）車(chē)輛上線率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，至少向上級(jí)平臺(tái)傳輸一次合格動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)占本轄區(qū)或本企業(yè)（含運(yùn)營(yíng)服務(wù)商）處于營(yíng)運(yùn)狀態(tài)且已入網(wǎng)的重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)的比率；
（五）軌跡完整率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛完整軌跡與本轄區(qū)或本企業(yè)（含運(yùn)營(yíng)服務(wù)商）上線重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛軌跡的比率，軌跡完整是指軌跡點(diǎn)連續(xù)；
（六）數(shù)據(jù)合格率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，下級(jí)平臺(tái)上傳的合格數(shù)據(jù)條數(shù)占上傳數(shù)據(jù)總條數(shù)的比率。合格數(shù)據(jù)包括車(chē)牌號(hào)、車(chē)牌顏色、時(shí)間、經(jīng)度、緯度、定位速度、行駛記錄速度、方向、海拔、車(chē)輛狀態(tài)、報(bào)警狀態(tài)等符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809-2019）相關(guān)信息數(shù)據(jù)體結(jié)構(gòu)規(guī)則，且在合理范圍內(nèi)的車(chē)輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)；
（七）衛(wèi)星定位漂移車(chē)輛率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，車(chē)輛定位數(shù)據(jù)存在高頻度遠(yuǎn)距離漂移車(chē)輛總數(shù)占本轄區(qū)或本企業(yè)（含運(yùn)營(yíng)服務(wù)商）重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛上線總數(shù)的比率；
（八）平臺(tái)查崗響應(yīng)率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，監(jiān)管平臺(tái)不定期向監(jiān)控平臺(tái)下發(fā)查崗指令，監(jiān)控人員在收到查崗指令后及時(shí)響應(yīng)，查崗響應(yīng)次數(shù)占查崗次數(shù)的比率。查崗響應(yīng)時(shí)間超過(guò)15分鐘的不計(jì)入查崗響應(yīng)次數(shù)；
（九）平均車(chē)輛超速次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的超速總次數(shù)除以本轄區(qū)或本企業(yè)上線的重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)；
（十）平均疲勞駕駛時(shí)長(zhǎng)：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的疲勞駕駛總時(shí)長(zhǎng)除以本轄區(qū)或本企業(yè)上線的重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)。
第二十二條 對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容包括：
（1）制度建設(shè)情況。轄區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理規(guī)章制度的制定情況，監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理制度；故障處理應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)行維護(hù)考核管理辦法、逐級(jí)考核和通報(bào)制度等制定情況；
（二）監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況。平臺(tái)連通率、跨域數(shù)據(jù)交換成功率、車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率；
（三）保障監(jiān)管平臺(tái)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的其他措施。
第二十三條 對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的考核內(nèi)容包括：
（1）制度建設(shè)情況。本企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和管理工作，監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)管理與實(shí)施辦法；衛(wèi)星定位裝置的安裝、使用及維護(hù)制度；監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度；交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度；突發(fā)事件應(yīng)急處理制度等；
（2）監(jiān)控人員的配備情況。人員配備數(shù)量情況，人員教育培訓(xùn)情況，工作崗位職責(zé)和工作流程的執(zhí)行情況；
（3）車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)控情況。車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率、衛(wèi)星定位漂移車(chē)輛率、平均車(chē)輛超速次數(shù)、平均疲勞駕駛時(shí)長(zhǎng)、平臺(tái)查崗響應(yīng)率；
（4）車(chē)輛數(shù)據(jù)保存情況。違法駕駛及處理信息存檔情況，其中動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。
第二十四條 對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的考核內(nèi)容包括：
（一）制度建設(shè)情況。本企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及管理制度；衛(wèi)星定位裝置的安裝、使用及維護(hù)制度；監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度；數(shù)據(jù)采集處理、重要信息通報(bào)制度等；
（二）監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況。平臺(tái)連通率、車(chē)輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率、車(chē)輛衛(wèi)星定位漂移率；
（三）監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)情況。提供持續(xù)、可靠的車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控平臺(tái)維護(hù)，信息更新及故障處理，保障監(jiān)控平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管平臺(tái)的實(shí)時(shí)連通；
（四）保障監(jiān)控平臺(tái)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的其他措施。
第二十五條 各級(jí)各類(lèi)平臺(tái)考核實(shí)行計(jì)分制，滿分100分，70分為合格，根據(jù)考核情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二十六條 道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商有下列情形之一的，月度考核記為不合格：
（一）設(shè)置技術(shù)壁壘，阻礙車(chē)輛正常轉(zhuǎn)網(wǎng)的；
（二）未填寫(xiě)車(chē)載終端安裝證明的；
（三）不按規(guī)定流程辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)手續(xù)的；
（四）不按規(guī)定進(jìn)行車(chē)載終端維修、維護(hù)和巡檢；
（五）不按規(guī)定進(jìn)行平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控；
（六）不按規(guī)定上報(bào)安裝車(chē)輛信息；
（七）企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)與聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)對(duì)接不正常；
（八）運(yùn)輸企業(yè)未及時(shí)繳納服務(wù)費(fèi)，運(yùn)營(yíng)服務(wù)商未告知運(yùn)輸企業(yè)擅自中止服務(wù)。
第二十七條 道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商有下列情形之一的，年度考核記為不合格：
（一）使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的監(jiān)控平臺(tái)或車(chē)載終端的；
（二）偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的；
（三）一年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月及以上考核不合格的；
（四）服務(wù)質(zhì)量差投訴多，被通報(bào)仍未改正的；
（五）其他嚴(yán)重違反管理部門(mén)的要求或嚴(yán)重影響聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作的行為。
第二十八條 考核結(jié)果應(yīng)通過(guò)考核單位門(mén)戶網(wǎng)站或在被考核單位以張貼公告的方式進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)，被考核單位對(duì)考核結(jié)果有異議，可向考核單位申訴，由考核單位進(jìn)行核查；考核結(jié)果有誤的，應(yīng)及時(shí)更正。
第二十九條 省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局對(duì)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)的考核結(jié)果定期通報(bào)，并抄送省交通運(yùn)輸廳。
第三十條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)將考核不合格的道路運(yùn)輸企業(yè)納入重點(diǎn)安全監(jiān)管對(duì)象，依法責(zé)令整改；對(duì)考核不合格的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，限期責(zé)令整改，整改期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商不得新增道路運(yùn)輸車(chē)輛接入其監(jiān)控平臺(tái)，不得進(jìn)行車(chē)輛轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)。
第三十一條 建立運(yùn)營(yíng)服務(wù)商退出機(jī)制。違反本辦法規(guī)定，不能履行服務(wù)承諾造成動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)不到位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，有下列情形之一的，經(jīng)省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局調(diào)查核實(shí)公告后，取消其服務(wù)資格并抄報(bào)交通運(yùn)輸部：
（一）運(yùn)營(yíng)服務(wù)商所服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)年度內(nèi)累計(jì)3次以上月考核不合格，且屬于運(yùn)營(yíng)服務(wù)商負(fù)主要責(zé)任的；
（二）運(yùn)營(yíng)服務(wù)商所服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)接入率未達(dá)到100%，且考核排名連續(xù)3次在最后3位的；
（三）運(yùn)營(yíng)服務(wù)商向上級(jí)政府監(jiān)管平臺(tái)上報(bào)虛假數(shù)據(jù)或故意篡改重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)、靜態(tài)數(shù)據(jù)的；
（四）運(yùn)營(yíng)服務(wù)商為重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛安裝的車(chē)載終端產(chǎn)品型號(hào)與依法取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)產(chǎn)品不一致的，或者以次充好、弄虛作假的；
（五）運(yùn)營(yíng)服務(wù)商未經(jīng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者同意，擅自拆卸車(chē)輛出廠前安裝的符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并檢驗(yàn)合格車(chē)載終端設(shè)備的；
（六）整改期間新接入車(chē)輛的或?qū)?chē)輛進(jìn)行轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)的；
（七）提交虛假備案材料的，偽造數(shù)據(jù)和記錄的;
（八）拒不落實(shí)相關(guān)問(wèn)題整改要求或未按期完成整改的;
（九）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章要求的。
第三十二條 運(yùn)營(yíng)服務(wù)商被交通運(yùn)輸部撤銷(xiāo)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查公告的，直接取消其全省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)服務(wù)資格。
第六章
監(jiān)督管理
第三十三條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮全省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的作用，定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核。將考核結(jié)果納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核、企業(yè)安全評(píng)估和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容，并作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)、車(chē)輛審驗(yàn)和新增運(yùn)力等業(yè)務(wù)管理的重要依據(jù)。
第三十四條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)法定職責(zé)，落實(shí)源頭管理責(zé)任，定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取線下線上抽查方式，其內(nèi)容為：
（一）重點(diǎn)檢查企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控相關(guān)制度建立、落實(shí)情況；
（二）是否按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置、監(jiān)控平臺(tái)，平臺(tái)接入及使用情況；
（三）監(jiān)控人員在崗情況；
（四）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題等情況。
第三十五條 道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故的，道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實(shí)提供肇事車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；肇事車(chē)輛安裝車(chē)載視頻裝置的，還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。
第三十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)未能在道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)）正常顯示車(chē)輛軌跡、位置、速度等相關(guān)信息的車(chē)輛，不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。
第三十七條 違反《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，依據(jù)交通運(yùn)輸部2016年第55號(hào)令第三十六條予以罰款：
（一）道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息的；
（二）未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的；
（三）未按規(guī)定配備專(zhuān)職監(jiān)控人員的。
第三十八條 違反《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置故障不能保持在線的運(yùn)輸車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，依據(jù)交通運(yùn)輸部2016年第55號(hào)令第三十七條予以罰款。
第三十九條 違反《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，依據(jù)交通運(yùn)輸部2016年第55號(hào)令第三十八條予以罰款：
（一）破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的；
（二）偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。
第四十條 違反《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，發(fā)生道路交通事故的，具有《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》中第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)名稱(chēng)、IP地址和道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)所有人單位名稱(chēng)發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)向原備案管理機(jī)構(gòu)辦理備案變更。
第四十三條 道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)需要撤銷(xiāo)備案的，應(yīng)在撤銷(xiāo)備案前30日告知原備案管理機(jī)構(gòu)，并將接入省級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)的道路運(yùn)輸車(chē)輛妥善遷移到符合要求的其他道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)。
第四十四條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)不符合備案條件的，及時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局核查、責(zé)令整改。監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商或道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在整改期限內(nèi)完成整改。監(jiān)控平臺(tái)整改不到位或拒絕整改的，取消備案資格。
第七章
附則
第四十五條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)把運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)考核結(jié)果及監(jiān)督檢查情況作為信譽(yù)考核、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、班線招標(biāo)、安全績(jī)效考核和年度審驗(yàn)的重要依據(jù)。農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 本辦法由青海省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法自2021年9月10日起施行，有效期自2021年9月10日起至2026年9月9日止。原《青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（青運(yùn)管安〔2016〕135號(hào)）、《關(guān)于青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)和衛(wèi)星定位裝置備案管理的通知》（青運(yùn)管科教字〔2014〕131號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：
1.運(yùn)營(yíng)服務(wù)商企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接測(cè)試申請(qǐng)表
2.青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)備案登記表
3.青海省道路運(yùn)輸車(chē)輛社會(huì)化服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)承諾書(shū)
4.重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)月度考核表（管理機(jī)構(gòu)）
5.重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)年度考核表（管理機(jī)構(gòu)）
6.重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)月度考核表（道路運(yùn)輸企業(yè)）
7.重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)年度考核表（道路運(yùn)輸企業(yè)）
8.重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)月度考核表（運(yùn)營(yíng)服務(wù)商）
9.重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)年度考核表（運(yùn)營(yíng)服務(wù)商）
